計劃到2026年建成以3座支線機場、4座通用機場為主體的機場群，開通市域內(nèi)及到周邊機場5條短途通航客運航線、5條無人機貨運航線.

完善低空服務(wù)保障體系

積極參與省級低空管控服務(wù)平臺布局規(guī)劃建設(shè)，完善通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)榆林A類低空飛行服務(wù)站，為市域內(nèi)高度3000米以下的通航和無人機飛行活動提供管制服務(wù).

構(gòu)建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系

依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞中大型工業(yè)級無人機和通航飛機的整機制造等核心關(guān)鍵技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)招商，與科研院所合作設(shè)立無人機檢驗檢測、適航審定等研究機構(gòu)，爭取設(shè)立榆林低空經(jīng)濟綜合研究院.

打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)

相關(guān)縣市區(qū)依托現(xiàn)有或規(guī)劃園區(qū)，打造覆蓋試驗測試、生產(chǎn)制造、運營保障等多元業(yè)態(tài)、差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū).

豐富綜合應(yīng)用場景

支持擁有機場的縣市區(qū)在通航短途客運、無人機支線物流配送、低空公共服務(wù)等重點領(lǐng)域開展試點示范，引導(dǎo)榆林低空飛行服務(wù)中心與榆林科創(chuàng)新城零碳數(shù)據(jù)算力谷項目開展合作，賦能低空經(jīng)濟發(fā)展.

拓展城市公共治理場景

加大無人車、無人機、通用航空器在農(nóng)林植保、交通管理、應(yīng)急救援、低空旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用，積極拓展各類城市公共治理場景.

發(fā)展低空消費新市場

鼓勵開發(fā)和推廣低空觀光、飛行體驗、個人娛樂飛行、飛行營地等多元化低空產(chǎn)品，滿足市民日益增長的航空消費需求.

鞏固提升試驗區(qū)地位

鞏固提升國家民用無人駕駛航空試驗區(qū)地位，積極爭取國家試點示范，促進無人機產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，開展低空空域管理改革試點，探索低空空域精細化劃設(shè).

設(shè)立專項獎補資金與產(chǎn)業(yè)基金

每年安排1億元低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專項獎補資金、計劃設(shè)立總規(guī)模10億元的榆林市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，全方位支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

推動校地合作與項目落地

2025年6月底，榆陽區(qū)將完成與南京航空航天大學(xué)分布式無人機培訓(xùn)、航天時代飛鵬公司的項目合作，常態(tài)化運行馬合—神木、馬合—靖邊無人貨運試驗航線.